白癜风多久能治好叫停贴金工程是对行*使命的清醒
近日，郑州市一座名为《金色的梦》的在建城市雕塑将用价值22万元约1公斤金箔“贴身”的消息引起轩然大波。该雕塑总耗资200万元，目前主体工程已接近完工。1月19日，郑州市*府新闻办通报，立即停止城市雕塑《金色的梦》表面贴金箔工艺，改用其他工艺措施完成剩余工程。当初，雕塑贴金的消息一出，就有郑州市民质问，“到底是给雕塑贴金还是往领导脸上贴金？”话虽尖刻，但表达的是民众强烈反对的意愿。郑州市*府新闻办通报称，民的异议得到了郑州市*府的高度重视，考虑到目前郑州市经济发展的实际，考虑到还有诸多民生工程亟待解决，决定尊重广大民朋友的意见，对该雕塑不再贴金。新华社随新闻播发的短评肯定了郑州市知错就改的做法，认为这不仅表现了地方*府对公众的充分尊重，而且是一种实事求是的工作作风。我们更希望郑州叫停“贴金工程”成为一种积极隐喻，而不单指造价200万的叫做《金色的梦》的雕塑可以节省22万元。郑州的这座雕塑能够一举名闻天下，巧就巧在它居然有一道工艺叫做贴金。贴金之所以让民众郁闷，一方面在于*金一贯被认为是贵重物品，不该用来装点门面。另一方面，“贴金”所代表的一种行为更让民众高度反感。“贴金工程”其实就是“形象工程”“*绩工程”，它的内涵和德*工程、民生工程恰好相反。叫停“贴金工程”所蕴含的意义，就是要杜绝种种“形象工程”和“*绩工程”。杜绝“贴金工程”的前提，是*府对于行*使命的清醒把握。*府行使行*权力，包括对公共财*资金的预算编制权力，其最终的目的不在于从市场中获得最大化收益，不在于保证*府体系开支维持权力运转，而是要去实现不断增长的民生幸福需求。*府投资的效率，*府支出的保障，最终都要服从和服务于社会福祉的兑现。有了这样一个方向性的指引，地方*府对于哪些工程应该上，哪些工程应该下，在资金有限的情况下，哪些工程应该优先保证，自然会有一个正确抉择。当然，纯粹地指望自觉是靠不住的，杜绝“贴金工程”仍然需要科学高效的制度设计。日前，国务院法制办向社会公布了《*府投资条例（征求意见稿）》。其中，专门就如何避免出现劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“*绩工程”问题，制定了相应条款。条例规定，对经济、社会和环境有重大影响，涉及重大公共利益的项目，项目审批部门在决策时应充分听取社会公众意见，特别重大的项目实行专家评议制度。在项目审批环节引入公开征求意见和组织专家评议的设计，其目的就在于以专家的专业监督和民众的社会监督来制约少数人拍脑袋上项目的冲动。制约权力其实没有更多的秘密，或者是合理划分权力，从而达到以权力制约权力的目的，比如设置专门的项目审批机关以规范下级*府的投资行为，以人大审批来监督重大项目的上马和实施。另一个重要路径，是保障民众权利以监督*府权力。在郑州“贴金”事件中，有关部门认为工程经过了人大的批准，因而不应当再受到指责。其实问题的症结仍然在于对民众的知情权落实不到位，他们只知道有这么一个工程，并不知晓还有要贴金这样的细节。否则，民众从一开始就及时提出意见建议，自然也就不会有后来这一连串风波。杜绝“贴金工程”的本质，是要加强公共财*的监督。随着公开财*预算等一系列探索措施的落实，公众监督公共财*的力度正在加大，挥别“贴金工程”也许不是一个遥不可及的梦想。
